Дипломная работа на тему: Адресная социальная помощь в Тюменской области

Введение

Данная дипломная работа посвящена рассмотрению и изучению адресной социальной помощи в Тюменской области. Адресная социальная помощь является одним из видов государственной социальной помощи в Российской Федерации, правовое регулирование которой осуществляется федеральным и региональным законодательством.

В 21 веке, времени развития индустрии, технологий и прогресса в целом, качество нашей жизни заметно улучшилось, но вместе с этим в обществе не исчезли и былые проблемы. Проблемы бедности, незащищенности и неполноценности наших граждан. По мере того как растет количество населения, развиваются технологии, появляется еще больше проблем и вследствие социально незащищенных людей. В нашей стране проживает множество социально неблагополучных, пожилых и просто одиноких людей, которые нуждаются в социальной помощи и поддержке. Но большая часть населения даже не знает, что им может быть предложена адресная помощь и поэтому не обращаются за ней. Тема моей дипломной работы актуальна на сегодняшний день, так как повышение благосостояния и социального благополучия населения являлась и является, одной из основных целей любого общества, стремящегося к прогрессу. Целью данной дипломной работы является анализ практического применения адресной социальной помощи в Тюменской области.

Объектом исследования является адресная социальная помощь как мера социальной поддержки в Тюменской области, а так же ее особенность и значимость. Предмет исследования - применение адресной социальной помощи в Тюменской области. Структура дипломной работы состоит из введения, двух глав, заключения и списка литературы. В работе раскрываются следующие вопросы: адресная социальная помощь как вид государственной социальной помощи: понятие, сущность, задачи, принципы, характеристика нормативно-правовых актов Тюменской области, регулирующих адресную социальную помощь, получатели адресной социальной помощи, условия предоставления, размер адресной социальной помощи, источники финансирования, направления использования адресной социальной помощи, правовое регулирование адресной социальной помощи в других субъектах Российской Федерации, практика применения законодательства об адресной социальной помощи в деятельности органов социальной защиты тюменской области, организация деятельности Управления социальной защиты населения по предоставлению адресной социальной помощи отдельным категориям граждан, порядок предоставления адресной социальной помощи, проблемы применения законодательства об адресной социальной помощи, судебная практика по спорам, связанным с предоставлением адресной социальной помощи. В ходе работы я основывалась на нормативно-правовые акты федерального и регионального значения, интернет - ресурсы, научную литературу, статистические показатели и материалы правоприменительной практики.

Задачи исследования:

Охарактеризовать адресную социальную помощь.

Изучить все меры социальной поддержки адресной социальной помощи и порядок ее предоставления.

Сравнить адресную социальную помощь в Тюменской области с другими субъектами Российской Федерации.

Изучить практическое применение адресной социальной помощи. Работа основана на использовании формально-юридического, статистического, логического и исторического методов исследования.

Данная проблема рассматривается в работах юристов-практиков Чагина К.Г., Кузьмена О.В., Гонтмахер Е.Ш., Куликова Е. С., Прокофьевой Т.В., А.М. Колодезниковой.

Оглавление

- Введение

- АДРЕСНАЯ СОЦИАЛЬНАЯ ПОМОЩЬ КАК ВИД ГОСУДАРСТВЕННОЙ СОЦИАЛЬНОЙ ПОМОЩИ .1 Адресная социальная помощь понятие, сущность, задачи, принципы

- Характеристика нормативно-правовых актов Тюменской области, регулирующих адресную социальную помощь

- Получатели адресной социальной помощи, условия предоставления

- Размер адресной социальной помощи, источники финансирования

- Направления использования адресной социальной помощи

- Правовое регулирование адресной социальной помощи в других субъектах Российской Федерации ГЛАВА 2. ПРАКТИКА ПРИМЕНЕНИЯ ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВА ОБ АДРЕСНОЙ СОЦИАЛЬНОЙ ПОМОЩИ В ДЕЯТЕЛЬНОСТИ ОРГАНОВ СОЦИАЛЬНОЙ ЗАЩИТЫ ТЮМЕНСКОЙ ОБЛАСТИ

- Организация деятельности Управления социальной защиты населения по предоставлению адресной социальной помощи отдельным категориям граждан

- Порядок предоставления адресной социальной помощи

- Проблемы применения законодательства о социальной помощи

- Судебная практика по спорам, связанным с предоставлением адресной социальной помощи ЗАКЛЮЧЕНИЕ

- Список использованной литературы

- Приложение а

- Приложение б

- Приложение в

- Приложение г

- Приложение д

Заключение

Таким образом, в результате проведённой мною работы, можно убедиться в том, что выбранная тема весьма актуальна, т.к. адресная социальная помощь занимает важное место в структуре социального управления в целом и регионального управления в частности. В настоящее время в Тюменской области высокими темпами осуществляется государственная социальная политика, направленная, прежде всего на преодоление крайней степени социального неравенства в современном российском обществе, и оказание государственной помощи наиболее незащищённым группам населения, а именно малоимущим семьям и малоимущим одиноко проживающим гражданам. Поставленные в работе задачи были выполнены:

Список литературы

1. Конституция Российской Федерации (принята всенародным голосованием 12 декабря 1993 г.): по сост. на 30 декабря 2008 г.// Собрание законодательства Российской Федерации.-2009.-№4.- Ст. 39.

. О прожиточном минимуме в Российской Федерации: федеральный закон от 24 октября 1997г. №134-ФЗ: по сост. на 3 декабря 2012 г. // Российская газета.- 1997.-№32.-Ст.6.

. О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации: федеральный закон от 2 мая 2006 г. №59-ФЗ: по сост. на 27 июля 2010 г. // Российская газета.-2006.-№24.-Ст.1.

. Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг: федеральный закон от 27 июля 2010 г. №210-ФЗ: по сост. на 1 января 2012 г. // Российская газета.-2010.-№45.-Ст.1.

. О социальной защите инвалидов в Российской Федерации: федеральный закон от 24 ноября 1995 г. №181-ФЗ: по сост. на 1 февраля 2012 г. // Российская газета.-1995.-№26.-Ст.2.

. Об основных гарантиях прав ребенка в Российской Федерации: федеральный закон от 24 июля 1998 г. №124-ФЗ: по сост. на 3 декабря 2011 г. // Российская газета.-1998.-№13.-Ст.4.

. О беженцах: федеральный закон от 19 февраля 1993 г. №4528-ФЗ: по сост. на 1 марта 2012 г. // Российская газета.-1993.-№9.-Ст.1.

. О государственной социальной помощи в Российской Федерации: федеральный закон от 17 июля 1999г. № 178-ФЗ: по сост. на 1 июля 2011 г. // Собрание законодательства Российской Федерации.-1999.-№178.-Ст.12.

. Об адресной социальной помощи: закон Амурской области от 19 января 2005г. №411 (принят Амурским областным Советом народных депутатов 23.12.2004): по сост. на 4 мая 2010 г. // Амурская правда.-2005.-№8.Ст.6.

. О социальном обслуживании населения города Москвы: закон города Москвы от 09 июля 2008 г. №34: по сост. на 9 июля 2008 г. // Российская газета.-2008.-№17.-Ст.19.

. Социальный кодекс Ярославской области: закон Ярославской области от 19 декабря 2008 г. №65: по сост. на 14 декабря 2011 г. // Документ - Регион.-2008.-№41.-Ст.95.

. Об адресной социальной помощи: областной закон Свердловской области: от 04 января 1995 г. №16-ОЗ: по сост. на 20 января 1997 г. // Российская газета.-1995.-№10.- Ст.4.

. О перечне видов доходов, учитываемых при расчете среднедушевого дохода семьи и дохода одиноко проживающего гражданина для оказания им государственной социальной помощи: Постановление Правительства Российской Федерации от 20 августа 2003 г. №512: по сост. на 1 декабря 2007 г. // Российская газета.-2003.-№52.-Ст.1.

. О региональной социальной доплате к пенсии: Постановление Правительства города Москвы от 17 ноября 2009г. №1268: по сост. на 8 августа 2012 г. // Российская газета.-2009.-№35.-Ст.8.

. Об утверждении порядка оказания государственной социальной помощи в Московской области: Постановление Правительства Московской области от 23 апреля 2004 г. №240: по сост. на 17 октября 2007 г. // Российская газета.-2004.-№18.-Ст.15.

. Об установлении величины прожиточного минимума на второй квартал 2013 года: Постановление Правительства Тюменской области от 18 марта 2013г. № 84-П // Тюменская область сегодня.-2013.-№15.

. Об оказании адресной социальной помощи и предоставлении материальной помощи в Тюменской области: Постановление Администрации Тюменской области от 15 декабря 2004 г. №184: по сост. на 30 ноября 2012 г. // Тюменские известия.-2004.-№31.-Ст.5.

. Административный Регламент предоставления Департаментом социального развития Тюменской области государственной услуги по оказанию адресной социальной помощи в виде социального пособия: распоряжение Департамента социального развития Тюменской области от 28 мая 2012 г. №11 // Тюменская область сегодня.-2012.-№113.-Ст.12.

. Абоев Е.З. Международный опыт организации программ адресной социальной помощи: научно-практическое пособие. М.: фонд "Институт экономики города.-2008.-С.35.

. Абрамушкин Д.О. Что такое адресная помощь и как ее получить. // Законодательство.-2011.-№4.-С.18.

. Базылева И.Р.Сущность и основные направления социальной политики. // Юрист.-2011.-№5.-С.3. 2.4 Белова Н.О. Проблемы применения социальных программ. // Жизнь.-2010.-№5.-С.8.

. Гонтмахер Е.Ш. Социальные реформы. Что завтра?: практическое пособие. М.: Гелиос АРВ. -2009.-С.180.

. Колодезникова А.М. Использование косвенных методов определения доходов при реализации программ социальной защиты в России: возможности и проблемы: научно-практическое пособие. М.: Фонд "Институт экономики города".-2006.-С.198.

. Кочои С.М. Общая характеристика законодательства Российской Федерации о социальном обслуживании: научные труды Кировского филиала МПОА в г. Кирове.-2009.-№6.-С.8.

. Кузьмен О.В. Социальная политика государства // УМК. Новосибирск.-2002.-С.24.

. Куликов Е. С. Опыт реализации адресной социальной помощи в сельской местности // Ж. Социологические исследования.-2006.- №10.-С.16.

. Лодкина Т.В. Самообеспечение в сельской местности: научно-практическое пособие. М.: Академия.-2007-.С.98.

. Либоракина М.И. Социальная помощь: на пути к адресности // Юрист.-2010.-№5.-С.14.

. Меркурьев А.П. Стратегия реформирования системы социальной защиты населения в Российской Федерации // ЭЖ-Юрист.- 2011.-№13.-С.3-5.

. Прокофьева Т.В. Роль адресной социальной помощи в России: научное пособие. М.: ВЛАДОС. -2009.-С.159.

. Хацкевич Ю.Г. На что мы имеем право // Тюменская область сегодня.- 2006.-№12.-С.7.

. Холостова Е.И. Социальная политика: научно-практическое пособие. М., Инфра-М.-2001.-С.4.

. Чагин К.Г. Новые технологии управления в сфере социальной помощи и социального обслуживания // Журнал исследований социальной политики.- 2005.-№4.-С.21.

. Шакурова М.В. Проблемы применения социального законодательства. // Юрист.-2009г.-№9.-С.25.

. Шульга Т.И. Работа с неблагополучной семьей: научно-практическое пособие М.: Дрофа.-2005.-С.58.

36. Обзор судебной практики Центрального районного суда города Тюмени от 08 ноября 2010 года, дело № 2-5117-2010 // [Электронный ресурс] // -URL: // http // www.businesspravo.ru <http://www.businesspravo.ru> 3.2 Обзор судебной практики Центрального районного суда города Асбеста от 11 марта 2012 года // [Электронный ресурс] .//-URL:// http // www.gsourts.ru.